（东农科字〔2023〕21号）
新时代新征程，东北地区战略地位愈加凸显，农业发展机遇前所未有，省属农业高校肩负的历史使命更加重大。加强有组织科研是推进学校科技创新高质量发展，服务高水平农业科技自立自强的重要方式。为全面学习贯彻党的二十大精神，落实学校“十四五”事业发展规划部署，推进学校科技创新体系建设，着力提升创新整体效能，聚力打造新质生产力，更好地服务农业强国建设和龙江全面振兴，现就加强有组织科研制定如下指导意见。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，围绕“国家所需、龙江所要、学校所能、未来所向”，着力加强创新体系建设，全面提升学校科技创新整体效能，加快形成农业新质生产力，为建设世界一流农业大学，实现高水平农业科技自立自强和农业强国建设提供有力支撑。
（二）基本原则
——坚持扎根龙江，服务国家战略。把服务龙江现代化大农业发展和国家重大战略需求作为学校有组织科研核心任务，实施关键核心技术攻关，努力抢占农业科技创新制高点，在解决国家和区域重大科技问题中彰显学校使命担当。
——坚持自主创新，夯实基础研究。发挥学校基础研究主力军作用，强化原创成果产出导向，围绕农业科技前沿和现代化大农业共性关键问题，加强基础研究和应用基础研究，着力提升原始创新能力，增强创新驱动源头供给力。
——坚持创新驱动，引领高质量发展。推进科学研究范式和科研组织模式创新，聚合优势领域，打造优势团队，形成多学科多领域交叉协同创新，持续产出一流成果、培育一流创新人才，增强自主创新合力。
——坚持改革优先，全面激发创新活力。推进科研治理体系与治理能力现代化，形成充满活力的科研管理服务运行体系，优化创新环境，激发广大师生创新活力，推进科技创新、人才培养与社会服务深度融合，支撑学校高质量发展。
（三）主要目标
到“十五五”末，科研方向和特色更加聚焦、重大科研任务承担能力更加显著、科研创新氛围更加浓厚、科研管理机制和创新环境更加优化，学校科技创新整体效能显著提升。力争学校科研整体实力进入全国高等农业院校第一梯队，科研经费和高水平科技人才数量较“十三五”翻一番，重大科研平台建设、战略科学家培养、重大代表性成果实现新突破，自主创新能力、成果转化能力、智库咨政能力、服务国家战略和龙江全面振兴的支撑能力进一步增强。
二、主要举措
（一）聚焦农业前沿基础研究，全面提升原始创新能力
1.强化服务国家战略目标导向的基础研究。强化科研自主创新能力建设在学校“双一流”建设中的关键作用，面向世界农业科技前沿，加强需求牵引、目标导向、交叉融合的基础研究和应用基础研究，主动谋划国家级基础研究重大、重点项目，着力支持产生“从0到1”的原创性基础研究，加大对从事交叉学科研究的支持力度，力争突破一批农业“卡脖子”难题，催生新兴交叉学科方向，在前沿交叉科学领域实现突破。（责任单位：科学技术处、发展规划与学科建设处、各相关学院）
2.大力实施基础研究质量提升专项行动。以新时期国家基金改革导向为指引，优化调整奖惩机制，充分调动学院和教师的积极性，力争优势学科领域立项率达到25%以上。建设农业生物学基础学科研究中心，超前谋划国家杰青、优青、海外优青等高层次人才项目，布局储备一批区域联合重点项目，探索设立“优秀研究生科研基金资助计划”，深化人才“引育并举”政策联动。加强基础研究国际科技合作与交流，力争在国际联合基金重点项目上实现突破。（责任单位：科学技术处、人事处、研究生院、国际交流合作处、财务处、各相关学院）
（二）聚焦关键核心技术攻关，提升重大任务承担能力
3.加快突破国家战略急需的关键核心技术。重点在现代种业、现代畜牧业、黑土地保护、现代农机装备、智慧农业、农业绿色发展等领域，谋划承担国家和区域急需的重大科研任务，集中优势力量突破关键核心技术瓶颈，在解决农业科技重大问题和行业“卡脖子”技术难题上发挥引领作用。重点围绕大豆、马铃薯、小浆果、肉鸡等特色优势领域，加强种质资源创新，加快建设种质资源库，选育突破性大品种，保障国家粮食安全“压舱石”。（责任单位：科学技术处、发展规划与学科建设处、后勤管理处、各相关学院）
4.加强产业急需关键技术储备推进校企协同攻关。聚焦粮食安全、生态安全、乡村振兴等重大战略需求，深化与产业管理部门、科技领军企业对接，有效汇聚创新资源和要素，更好适应“揭榜挂帅”立项模式，共同谋划储备一批农业应用基础研究和前沿技术集成创新项目。探索产学研协同创新机制，成立校企研发中心、现代产业技术研究院等校企联合研发机构，贯通基础研究、应用研究、成果转化创新链条，协同攻关产业“卡脖子”技术，以高质量科技合作服务产业发展。（责任单位：社会合作与成果转化中心、科学技术处、财务处、各相关学院）
（三）聚焦科技领军人才培养，筑牢人才强校战略根基
5.强化高水平科技领军人才及其团队建设。加大资金投入和政策创新，推进实施“战略人才”支持计划，优化领军人才引育机制，加大对国家现代农业岗位科学家团队的支持力度。完善年薪制，在人才引进、科技资源保障、研究生招生名额等方面优先保障领军人才及其团队建设需要，加快培养一批高水平领军人才及创新团队，更好发挥科技领军人才的引领和带动作用。（责任单位：科学技术处、人事处、研究生院、财务处、各相关学院）
6.加强优秀青年科技创新人才培养。加强青年科技人才培养和使用，推进实施“青年领军人才”支持计划，优化评价激励制度，加大培养支持力度，支持青年科技人才挑大梁、当主角。学校年度基本科研业务费全部用于资助45岁以下青年教师，引导青年教师把个人研究优势与学校重点发展领域深度融合，形成长期稳定的研究方向。创造条件，支持青年人才牵头或参与国家重大科研项目。加强全职博士后队伍建设，加快推动博士后成为学校科技创新的生力军。（责任单位：人事处、科学技术处、财务处、各相关学院）
（四）聚焦重大创新平台建设，提升科研攻关支撑能力
7.强化建设承载国家使命的重大科研平台。围绕国家重大战略需求，打造国家农业战略科技力量。汇聚学校在大豆领域的研究基础和优势，牵头创建大豆种质创新与利用全国重点实验室，与企业联合积极争建国家大豆技术创新中心。高标准建设智慧农场技术与系统全国重点实验室、寒地小浆果开发利用国家地方联合工程研究中心，着力推进国家乳业工程技术研究中心、国家大豆工程技术研究中心改革，积极推进东北寒区畜禽发育与遗传工程等省部共建全国重点实验室培育建设。（责任单位：科学技术处、人事处、财务处、实验室管理处、各相关学院）
8.推动省部级科研平台和国际联合实验室实体化运行。创新运行机制，推进现有省部级科研平台优化功能、整合力量、提档升级。优化资源配置，加快新获批的省部级科研平台建设，高起点建设教育部北方寒区猪智能化繁育与养殖工程中心、教育部寒地黑土生境健康国际合作联合实验室等省部级科研平台。以更加主动的姿态融入全球创新网络，逐步推进在食品加工、园艺作物胁迫、植物蛋白质科学等领域建设中俄、中加、中新等国际联合实验室。高起点、高标准谋划布局校级科研平台。（责任单位：科学技术处、财务处、实验室管理处、实验实习与示范中心、国际交流合作处、各相关学院）
（五）聚焦新文科建设，推动哲学社会科学繁荣发展
9.推进新文科取得新突破。加强文科科研顶层设计，推动哲学社会科学与自然科学交叉融合，布局新兴文理交叉特色研究方向。充分挖掘文理交叉融合潜力，以有组织科研推动新时代中国特色哲学社会科学知识体系创新，开展跨学科、跨学院、跨单位联合攻关，提高国家级社科重大项目谋划承担能力。加快哲学社会科学实验室培育建设，培养哲学社会科学领军人才。推进哲学社会科学成果的转化应用，以学术创新研究支撑决策咨询服务水平提升，以高质量的决策咨询服务带动学术研究水平持续提升。（责任单位：科学技术处、发展规划与学科建设处、宣传部、各相关学院）
10.全力推进高端智库建设。有组织加强智库平台和队伍建设，优化管理运行模式，拓宽经费来源渠道，加强交流与协作，促进成果转化应用，通过智库建设推动自然科学与人文社科交叉学科发展和科研创新能力提升。进一步加强黑龙江省重点智库—现代农业发展研究中心的建设，积极创建国家高端智库，聚焦农业农村现代化、乡村振兴、农业强国建设等重大理论与实践问题，凝练智库研究方向，持续开展突出“四个面向”的前瞻性、储备性智库研究，产出一批高质量智库成果，为党和国家决策提供智力支持。（责任单位：科学技术处、社会合作与成果转化中心、宣传部、各相关学院）
（六）聚焦科技成果落地转化，提升社会服务综合能力
11.提高科技成果转移转化效能。创新科技成果转移转化运营管理模式，支持以校企共建研发中心、产业技术研究院等方式深化产学研合作。加强技术转移转化专业人才队伍培训，建立一支懂技术、懂市场、懂管理的高水平技术转移转化专业人才队伍。创新职务科技成果国有资产管理模式，推进职务科技成果赋权改革。树立以成果转化成效作为业绩认定标准的价值导向，明确科技成果转化收益使用范畴，鼓励科技成果高价值转化，省内就地转化。（责任单位：社会合作与成果转化中心、国有资产管理处、各相关学院）
12.全力服务区域高质量发展。围绕国家战略和黑龙江省“4567”现代产业体系，推进学校科技创新、人才培养、成果转化与区域产业发展需求精准对接。高标准构建“基地+中心+产业联盟”的新型农业科技推广新模式，深入实施“科技成果产业化专项行动”，引领支撑产业振兴和高质量发展。强化乡村振兴科技和人才供给，开展有组织社会服务，培育壮大一支专业的社会服务队伍，长期扎根基层一线、服务产业振兴，以高质量社会服务为龙江经济社会发展提供引擎。（责任单位：社会合作与成果转化中心、科学技术处、教务处、研究生院、各相关学院）
（七）聚焦科技治理体系改革，奋力营造优良创新生态
13.完善科研管理机制。完善校院两级科研管理服务体系，培养一批既熟悉相关专业知识，又具备组织管理能力的校院两级高水平专业化科研管理队伍。进一步发挥校学术委员会、校科技发展委员会对学校科技创新工作的整体谋划、统筹协调等作用。推进科研管理重心下移，权限下放，支持学院科研管理办公室建设，使校院两级科研管理贯通协调、协同配合，提升科研管理服务效能。深化科研人员“放管服”改革，加快科技创新信息服务平台建设，规范管理，强化服务。（责任单位：科学技术处、社会合作与成果转化中心、教务处、人事处、研究生院、各相关学院）
14.推进科研攻关组织模式改革。加强顶层谋划设计，强化科研攻关方向凝练，组织优势学科、重点平台、领军团队精准聚焦国家战略需求，形成同国家和区域战略目标、战略任务紧密对接的主攻方向和使命清单。改革科研项目组织模式，加强重大科技任务指南谋划，设立校内“揭榜挂帅”“后补助”等项目组织方式。改革科技资源配置方式，突出集中力量办大事，推进项目、平台、人才、资金一体化配置，统筹校内外资源，加大对重点科研攻关任务的支持力度。（责任单位：科学技术处、发展规划与学科建设处、人事处、财务处、各相关学院）
15.深化科技评价制度改革。树立以质量、绩效、贡献为核心的科技评价导向，完善分类型、长周期等评价制度，建立同行评价专家遴选机制和校内外专家库，积极引入第三方评价。建立年度科技进展遴选及代表性科技成果奖励制度。加强支撑有组织科研的政策保障，探索建立联合攻关合作机制，进一步完善科研工作量核算办法，完善个人评价与团队评价相结合的评价制度，在学校各项评聘中，尊重和认可团队中不同岗位成员的实际贡献。（责任单位：科学技术处、社会合作与成果转化中心、人事处、研究生院、各相关学院）
16.培育重大标志性科技成果。完善学校重大标志性成果培育机制，建立重大平台建设、重点项目实施、重要人才培养、重大成果产出一体化、多部门联动机制。建立重大成果储备库，加强重点项目执行管理与重大成果培育有机衔接，前置成果培育环节，加强专利导航、高价值专利培育等成果推进科研过程中取得标志性成果及时登记入库。设立创新成果培育基金，瞄准重点领域、重点方向集中资源持续支持，力争培育储备产出一批高水平科技成果。（责任单位：科学技术处、社会合作与成果转化中心、组织部、人事处、财务处、各相关学院）
17.加强科研平台管理考核。加强科研平台运行管理和文化建设，把科研平台建成运行管理高效、孕育重大原始创新、解决国家战略需求、培养拔尖创新人才的重要阵地。加强大型仪器设备开放共享，打造高水平公共支撑平台。完善科研平台年度考核评估，实行奖优罚劣、动态调整，评估优秀给予年度运行费后补助支持，末位进行动态调整。强化科研平台安全管理，学校学院团队联动，构建涵盖安全教育培训、危险化学品安全、生物安全等内容的安全管理制度体系。（责任单位：科学技术处、国有资产管理处、实验室管理处、保卫处、各相关学院）
18.营造良好学术创新生态。支持主办、承办高水平学术交流活动，打造有影响力的学术活动品牌。发扬学术民主，支持跨学科、跨领域的学术交流与合作。弘扬科学家精神，引导激励科研人员形成求真务实的科研价值观和强国有我的价值追求。加强科研监督与学术诚信建设，对学术不端“零容忍”。强化知识产权保护，保障科研人员应有的学术权利。涵养优良学风，引导科研人员遵守学术规范，维护学术尊严，正确行使学术权力，履行社会责任。（责任单位：科学技术处、社会合作与成果转化中心、宣传部、研究生院、各相关学院）
三、组织实施
（一）提高政治站位，加强党的领导。各单位要进一步提高思想认识，心怀“国之大者”，坚持党对科技工作全面领导，健全党委统一领导，形成科技部门牵头抓总，相关职能部门密切配合，学院等二级单位主动作为，全校广泛参与的高效组织体系和科技资源调配机制。各单位要把有组织科研作为新时期学校事业高质量发展的重要战略举措，切实加强组织领导，勇于自我变革，主动推动改革举措落实落地见效。
（二）强化协同合作，压实落实责任。各部门要坚持问题导向、加强工作协同，围绕有组织科研采取有效举措，制定出台配套政策，推进各项任务高效落实。各二级单位要聚焦国家战略需求和区域发展战略，结合实际研究提出本单位有组织科研的主攻方向和具体工作方案，明确具体任务目标，制定保障措施，以高质量的科技创新支撑学校“双一流”建设。
（三）加大政策支持，优化条件保障。学校统筹资源，加大对有组织科研重点任务的支持力度，在研究生招生指标、人才资源配置、自主科研立项、科研条件保障、科研助理选聘等方面给予倾斜支持政策，在涉及国家重大战略需求和解决“卡脖子”技术问题的重大事项上采取“一事一议”机制。
（四）强化跟踪问效，及时总结经验。学校加强对已出台举措办法的督促落实和跟踪问效。倡导鼓励各二级单位结合实际大胆创新实践，及时总结推广宣传各二级单位好经验好做法，对行之有效的经验做法及时予以适当形式固化。
